„Změny zásadních zákonů, dělané „na koleni“ a bez diskuse s experty a akademickou obcí, se bohužel stávají u současné koalice normou. Tlak na rychlost projednání ale nikdy nemůže ustupovat tomu, že bude vláda posílat do Sněmovny tisky, které vykazují zásadní kvalitativní nedostatky. Na půdě Ústavně-právního výboru museli koaliční poslanci svůj návrh zákona opravovat desítkami pozměňovacích návrhů. Úkolem zákonodárců je schvalovat zákony, které byly podrobně prodiskutovány. I proto jsem inicioval uspořádání odborného semináře, abychom na půdě Sněmovny mohli alespoň částečně napravit to, co měla udělat vláda – tedy společně s experty, úředníky, akademiky a dalšími relevantními stakeholdery identifikovat slabá místa zákona a odpovědět na otázku, zda norma skutečně řeší problémy spojené s profesionalizací státní služby. Osobně chci přispět k hledání široké odborné i politické shody,“ řekl místopředseda Ústavně-právního výboru a poslanec Starostů Karel Dvořák.
Starostové varují, že poslanecký návrh vládních poslanců otevírá dveře k nežádoucí politizaci úřadů, další demotivaci úředníků a jejich následnému odchodu. Poslední novela služebního zákona, pod kterou byl podepsán bývalý ministr vnitra a předseda Starostů Vít Rakušan, byla podrobně diskutována několik let a změny byly podložené daty. „Problémem není jen zákon jako takový, ale i to, jak s lidmi pracujeme. Vyhodnocení poslední novely zákona přineslo zásadní zjištění, že celá řada kroků, kterými by se měla další profesionalizace státní služby ubírat, nestojí na legislativních změnách. Výběrová řízení se dnes například často zaměřují na formální znalosti, ale neumíme prověřit skutečné manažerské dovednosti a soft skills uchazečů. Výsledkem je, že do systému přicházejí lidé, kteří neodpovídají potřebám moderního státu. My chceme úředníky rozvíjet a motivovat výkonem, ne pouze délkou praxe,“ vysvětlil Dvořák.
Na semináři vystoupili zástupci Úřadu vlády či řady ministerstev, kteří ocenili snahu o věcnou diskusi nad úpravami původního návrhu zákona. Starostové zůstávají otevřeni takovým změnám zákona, které neohrozí kvalitu a výkon státní správy a zároveň ochrání úředníky před politickými tlaky.
- Jaké jsou hlavní obavy ohledně změn služebního zákona?
- Hlavní obavy zahrnují politizaci státní správy a možnost vyhazovů odborníků bez odborné oponentury.
- Co navrhuje Karel Dvořák?
- Karel Dvořák navrhuje odborné semináře pro diskusi o zákonech a jejich slabých místech, aby se zajistila profesionalizace státní služby.
- Jak reagují Starostové na vládní návrh zákona?
- Starostové varují, že vládní návrh otevírá dveře k politizaci úřadů a demotivaci úředníků.
- Jak dlouho byla diskutována poslední novela služebního zákona?
- Poslední novela byla diskutována několik let a změny byly podloženy daty, což je v kontrastu s aktuálním návrhem.