Zároveň však upozorňuje, že navrhovaná úprava nepokrývá celý problém – mimo zamýšlený regulovaný režim nadále zůstává například THCA a chybí jasně nastavená a systémová prevence ve školách. SMS ČR zároveň nesouhlasí s úplným zákazem online prodeje psychomodulačních látek, který podle něj může namísto omezení poptávky vést k jejímu přesunu k nelegálním a zahraničním prodejcům. Podle SMS ČR hrozí, že výsledkem navrhované regulace bude přesun části trhu do šedé či černé zóny, jehož důsledky budou muset řešit především obce.
„Nesouhlasíme s úplným zákazem online prodeje psychomodulačních látek. Máme zkušenost, že absolutní zákazy poptávku neodstraní, ale mohou ji vytlačit na černý trh, kde už nebude fungovat kontrola věku ani další pravidla. Pokud lze u legálního prodeje zákazníka spolehlivě identifikovat a jeho věk kontrolovat při nákupu i převzetí, měla by vláda vysvětlit, proč tuto cestu odmítá. Následky růstu nelegálního trhu totiž budou znovu řešit obce,“ uvádí předseda Sdružení místních samospráv ČR Petr Halada.
SMS ČR dlouhodobě prosazuje, aby regulace nových psychoaktivních látek byla komplexní a nezůstávala pouze u dílčích opatření. Sdružení proto v rámci připomínkového řízení žádá o jasný závazek k řešení THCA, a to jak prověřením možnosti úpravy nařízení vlády č. 458/2013 Sb., o seznamu výchozích a pomocných látek, tak dlouhodobě i cestou jednotné evropské regulace.
„Je dobře, že se vláda na problematiku kratomu a podobných látek konečně zaměřila. Regulace ale nemůže fungovat, pokud mimo ni zůstane například THCA, jejíž postavení v celém systému je potřeba dořešit. Stejně tak nelze rezignovat na systematickou prevenci ve školách – bez ní budeme problém jen přesouvat z jednoho místa na druhé, a nakonec stejně dopadne na obce,“ dodává předseda Sdružení místních samospráv ČR Petr Halada.
SMS ČR upozorňuje, že dnes není jasně stanoveno, kdo má prevenci v oblasti nových psychoaktivních látek zajišťovat, jaké kompetence mají ředitelé a další pracovníci škol a jakou roli by v ní měli hrát rodiče. Chybí také potřebné návody, jak mohou školy účinně reagovat v případě držení, distribuce či užívání těchto látek u žáků a studentů. Inspiraci přitom nabízí například zahraniční praxe, kde mají školy v podobných situacích jasněji vymezené kompetence a nástroje pro řešení těchto případů.
Otevřenou otázkou podle SMS ČR zůstává také avizované posílení pravomoci obcí regulovat prodej těchto látek na svém území. Není totiž zřejmé, v jaké konkrétní podobě a jakým nástrojem má být zavedeno. Podle SMS ČR je klíčové, aby případná nová pravomoc byla nastavena předvídatelně a nevytvářela rozdílná pravidla, která by pouze vedla k přesouvání prodeje z jedné obce do druhé.
SMS ČR je připraveno prosazovat opravdu komplexní řešení této problematiky. Apelujeme především na uzavření regulatorních mezer, omezení dostupnosti rizikových látek dětem, funkční prevenci a jasné rozdělení pravomocí mezi stát, obce, školy a rodiče.
- Co je kratom a proč je důležité ho regulovat?
- Kratom je psychoaktivní látka, která může mít vliv na zdraví, zejména u dětí a mladistvých. Regulace je důležitá pro ochranu těchto skupin.
- Jaké jsou hlavní nedostatky navrhované regulace kratomu?
- Navrhovaná regulace nepokrývá všechny psychoaktivní látky, jako je THCA, a postrádá systémovou prevenci ve školách.
- Jaké jsou obavy Sdružení místních samospráv ČR?
- SMS ČR se obává, že úplný zákaz online prodeje povede k nárůstu černého trhu a zhoršení kontroly věku při prodeji.
- Jaký je postoj SMS ČR k regulaci psychoaktivních látek?
- SMS ČR prosazuje komplexní regulaci, která by zahrnovala i THCA a další látky, aby se předešlo dílčím a neefektivním opatřením.